Владимир Путин посетил с официальным государственным визитом Корейскую Народно-демократическую Республику. Ким Чен Ын назвал визит Владимира Путина свидетельством начала нового этапа в отношениях двух стран.
Ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института Китая и современной Азии РАН, герой Советского Союза Евгений Ким подвел итоги этого визита и рассказал значении этого визита, а также о том, что вообще происходило в отношениях между Россией и КНДР на протяжении последних лет.
Думаю, что, когда мы оцениваем итоги этого визита, надо обратить внимание на то, что это был государственный визит. А тот торжественный прием, который был организован, соответствует статусу государственного визита особой важности. Северокорейцы умеют придавать таким визитам очень большую торжественность. Тем более, что речь идет о посещении Северной Кореи самым влиятельным сейчас политиком в мире, что является общепризнанным фактом, главой второго государства в мире по своему влиянию. И это для Северной Кореи, конечно, очень большой подарок – посещение Путиным их страны. Кроме того, Ким Чен Ын абсолютно прав, когда говорит о том, что этот визит положил начало новому этапу развития наших отношений.
Какими же были взаимоотношения между Россией и Северной Кореей до этого?
В 2001 году Россия вместо договора «О дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи», заключённого в 1961 году и который режим Ельцина аннулировал в 1995-м, заключили новый договор «О дружбе и добрососедстве», из которого исчез пункт о взаимной помощи. Мы договорились о том, что будем сотрудничать. Тем не менее, осталось положение о том, что, если на одну из сторон будет совершено нападение, другая сторона немедленно вступит в контакт для того, чтобы обсудить этот вопрос. В Договоре 1995-го года было написано, что стороны не будут предпринимать каких-то недружественных, враждебных акций против другой стороны и не будут поддерживать те силы, которые будут предпринимать враждебные акции против каждой из стран. Это было хорошее положение, но в 2006 году, после первого ядерного испытания в Северной Корее, мы проголосовали за Резолюцию Совета Безопасности ООН, которая наложила санкции на КНДР.
В 2009, 2012, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017 годах мы, к сожалению, снова голосовали за санкции ООН против Северной Кореи. Особенно жесткие санкции Совета Безопасности ООН в отношении Северной Кореи были приняты 22 декабря 2017 года. Они запретили практически полностью внешняя торговлю КНДР – запрещен ввоз так называемых «предметов роскоши». Американцы посчитали «предметами роскоши» всё, что дороже 500 долларов и это было запрещено ввозить в Северную Корею.
При этом хочу отметить, что Северная Корея никогда, ни в одной публикации своих СМИ, ни разу не критиковали нас. И это отчасти, наверное, свидетельствует о том, что они понимали ситуацию, из-за которой мы вынуждены были пойти на такие санкции. С другой стороны, они ожидали, что когда-то Россия откажется от такого подхода. Сами северокорейцы все-таки выдержали и дождались.
Когда началась специальная военная операция, северокорейцы сразу поддержали русских. Причем, знаете, поддержали так, что даже подумалось: «они не так действуют, они себе вредят». Ведь 13 июля 2022 года они объявили о признании независимости Луганской и Донецкой Народных Республик. КНДР стало первым государством в мире, которое признало независимость этих республик. Северокорейцы прекрасно понимали, что через некоторое время ДНР и ЛНР станут составной частью России. И тут можно было спросить: а какой смысл было вообще признавать, когда они скоро войдут в состав России? Но, тем не менее, они этим актом выразили свою поддержку позиции России. А после этого последовало заявление, сестры высшего руководителя Северной Кореи, о том, что мы находимся в одном окопе с Россией в проводимой на Украине специальной военной операции. Северокорейцы поддерживали нас, потому что они понимали причины, которые привели к проведению СВО. Естественно, что мы это учитываем. Такого преданного союзника трудно найти.
К санкциям ООН теперь надо отнестись так, что они противоречат нашим законам и международным договорам. Новый договор Россия ратифицирует, таким образом, что он становятся нашим внутренним законом. Конституционный суд сказал, что если международные законы (нормы) противоречат внутренним законам в России, то они не применяются. После ратификации договоров, заключенных лидерами стран, у нас будет юридическое основание говорить, что те санкции, которые были введены, не имеют юридической силы в России. Хотя есть одна заковырка, заключающаяся в том, что мы сами голосовали за эти санкции. Но, тем не менее…
К тому же, хочу отметить, что сразу после того, как начали вводить санкции против КНДР, Совет Безопасности ООН создал комитет экспертов или контролёров по их соблюдению. Каждый год принималось решение о финансировании этого комитета. Недавно западные страны внесли еще раз на рассмотрение Совета Безопасности ООН резолюцию о продолжении такого финансирования, но Россия и Китай наложили вето. Это означает, что комитет сможет функционировать не дольше конца этого года. И, соответственно, к тому времени, как раз Россия проведёт ратификацию. России голосовала за санкции, потому что Северная Корея проводила ядерное испытание. А последние семь лет ядерные испытания в КНДР не проводят. И это обстоятельство тоже надо учитывать.
Когда в прошлом и в этом году американцы два раза пытались протестировать резолюцию с осуждением Северной Кореи за пуск ракет, мы наложили на нее вето. Потому что запрет на пуск ракет — величайшая глупость, хотя бы в силу того, что Северная Корея подписала международную конвенцию об исследовании космического пространства, которая дает каждому государству право исследовать космическое пространство. А как можно исследовать космическое пространство, не запуская спутники? Люди пока могут исследовать только спутниками, а спутники запускаются ракетами, которые летят по баллистической траектории. Увы, в свое время представители Россия не совсем обдуманно проголосовали за то, чтобы запретить Северной Корее запускать ракеты по баллистической траектории. Это тоже было не самое правильное решение. Поэтому мы проголосовали против того, чтобы наказать Северной Корею за запуск баллистических ракет.
Новый договор важен по той причине, что он не просто про стратегическое партнерство, а про всеобъемлющее стратегическое партнерство. Надо понимать, что стратегическое партнерство бывает и по частным вопросам, которые имеют стратегическое значение. Например, у нас может быть стратегическое партнерство с Америкой и другими странами по борьбе против мировой наркоторговли и мирового террористического движения. Это партнёрство стратегическое, потому что действительно имеет важное значение для судеб всех народов и борьбы против терроризма. А когда мы говорим о всеобъемлющем партнёрстве, то речь идет о том, что оно охватывает экономику, но главным образом сферу внешней политики, международных отношений, то есть у нас одинаковые подходы и принципы ведения отношений с другими государствами. На основе принципов безопасности, равенства, доверия и взаимной выгоды. Вот на этих основах мы и строим новый миропорядок.
Тогда получается, что страны, которые придерживаются этих основ, и составляют ядро тех государств, которые будут бороться за многополярный мир. И это основа всеобъемлющего стратегического партнерства России и Северной Кореи. Но, помимо этого, естественно, заключены Договора о партнерстве в области экономики, культуры, военно-технической отрасли и науки.
Фото: kremlin.ru